Des mois de planification et des jours de secret ont conduit au voyage historique de Joe Biden à Kiev

 
Joe Biden à Kiev

Vers 19h ET samedi soir, le président Joe Biden était à Washington lors d'un rendez-vous de la semaine de la Saint-Valentin, s'attardant sur des rigatoni au ragoût de saucisse de fenouil avant de retourner avec sa femme à la Maison Blanche.

La prochaine fois qu'il a été vu en public, c'était 36 heures plus tard, sortant de la cathédrale Saint-Michel de Kiev par une belle journée d'hiver, les sirènes des raids aériens rappelant à la fois les risques et la raison de visiter l'Ukraine à l'approche d'une deuxième année de guerre.

Enveloppé de secret et chargé d'histoire, le voyage de Biden a été le travail de mois de planification par seulement une petite poignée de ses plus hauts collaborateurs, qui ont reconnu il y a longtemps l'importance symbolique de visiter la capitale ukrainienne un an après que la Russie a tenté de la capturer.

"Un an plus tard, Kiev tient debout", a déclaré Biden lundi. « Et l'Ukraine est debout. La démocratie tient. »

Pourtant, c'est plus que le symbolisme qui a poussé Biden à supporter le risque important de visiter une zone de guerre active sans moyens militaires américains importants sur le terrain.

Lors de conversations à huis clos au palais Mariinsky lundi, Biden a cherché à engager le président Volodymyr Zelensky dans une discussion détaillée et urgente sur la prochaine phase de la guerre, que les responsables américains décrivent comme étant arrivée à un moment critique.

La progression de la guerre dans les mois à venir dépendra en grande partie du soutien continu des États-Unis, dont Biden a promis lundi qu'il serait incessant. Si son message se voulait rassurant pour les Ukrainiens, il se voulait aussi un rappel aux Américains que les enjeux du conflit s'étendent bien au-delà des frontières ukrainiennes.


Un secret jusqu'à la dernière minute

« C'est tellement plus grand que l'Ukraine. Il s'agit de la liberté, de la démocratie en Europe, il s'agit de la liberté et de la démocratie en général », a-t-il déclaré, sa cravate bleu et jaune faisant un clin d'œil à ses hôtes ukrainiens.

Garder secrets les plans de Biden a nécessité des mesures extraordinaires de la part de la Maison Blanche. Dans les semaines qui ont précédé le voyage de Biden, lui et ses principaux collaborateurs ont à plusieurs reprises rejeté la possibilité d'un voyage en Ukraine. Tous les efforts ont été faits pour maintenir cette position dans l'heure qui a précédé l'arrivée surprise de Biden à Kiev.

C'était en partie dû à la nature fluide du voyage lui-même. Alors même que le petit cercle de responsables de la Maison-Blanche s'impliquait dans la planification devenait convaincu que c'était une entreprise réalisable, les réalités de l'envoi d'un président dans une zone de guerre où les États-Unis n'avaient aucun contrôle sur l'espace aérien étaient décourageantes.

La décision finale a été prise lors d'une réunion du bureau ovale vendredi soir, lorsque Biden a donné le feu vert final. Une fois le voyage commencé, les responsables américains ont pris des mesures pour informer Moscou de leurs plans, une tentative de "déconfliction" destinée à éviter un désastre impensable pendant que Biden était sur le terrain.

À Washington, cependant, le secret devait être maintenu pour réussir tout cela.

Aucun avis n'a été donné aux journalistes dimanche que Biden n'était plus à Washington. Le calendrier officiel de la Maison Blanche, rendu public dimanche soir, indiquait toujours son départ pour la Pologne à 19 heures. ET le lundi.

Son principal porte-parole de la sécurité nationale a nié la possibilité que le président se rende en Ukraine dans une interview diffusée dimanche matin.

"Nous allons continuer à utiliser notre pouvoir de mobilisation, à rassembler le monde, à galvaniser le soutien à l'Ukraine, mais il n'est pas prévu que le président entre en Ukraine lors de ce voyage", a déclaré le porte-parole du NSC, John Kirby, dans une interview sur MSNBC. "L'émission du dimanche avec Jonathan Capehart."

Mais à ce moment-là, Biden avait déjà décollé de Joint Base Andrews quelques heures auparavant, non pas dans l'avion habituel qui est synonyme d'Air Force One, mais plutôt dans un plus petit Air Force C-32.

À bord, il n'y avait qu'un petit groupe de conseillers principaux, un journaliste et un photographe – dont les appareils électroniques leur avaient été confisqués avant le départ.


Un trajet en train de 10 heures à travers l'Ukraine

Il y aurait un arrêt pour faire le plein dans une base américaine en Allemagne avant de poursuivre le vol vers la Pologne. Alors qu'il se dirigeait vers l'est, Biden se concentrait sur ses conversations avec Zelensky, espérant utiliser judicieusement son temps limité pour discuter des mois de combats à venir.

Biden a atterri à Rzeszow, la ville polonaise où il s'était arrêté en mars de l'année dernière pour rendre visite aux troupes américaines déployées près de la frontière ukrainienne et aux efforts humanitaires soutenant les réfugiés ukrainiens. Au cours de cette visite il y a 11 mois, il a fait allusion à ce qui est devenu un désir de longue date de prolonger son voyage un peu plus loin en Ukraine.

"Je suis ici en Pologne pour voir de visu la crise humanitaire et très franchement, une partie de ma déception est que je ne peux pas le voir de visu comme je l'ai fait ailleurs", a alors déclaré Biden. "Ils ne me laisseront pas – de manière compréhensible, je suppose – traverser la frontière et jeter un œil à ce qui se passe en Ukraine."

Cette fois-ci, avec un ensemble élargi de moyens aériens américains surveillant de près la frontière polonaise, il ferait le voyage. Biden, son petit contingent de conseillers et les services secrets qui l'accompagnaient sont montés à bord du train pour Kiev pour le voyage d'environ 10 heures vers le centre du pays déchiré par la guerre.

C'était l'aboutissement d'un processus qui avait commencé des mois plus tôt, alors que Biden regardait un défilé de ses homologues étrangers chacun faire le voyage en Ukraine.

Ils ont commencé à visiter Kiev en mars 2022, lorsque les premiers ministres de la Pologne, de la Slovénie et de la République tchèque sont tous arrivés en train. Le Premier ministre britannique de l'époque, Boris Johnson, s'est rendu le 9 avril, suivi des visites du Premier ministre canadien Justin Trudeau, du chancelier allemand Olaf Scholz, du président français Emmanuel Macron et du Premier ministre italien de l'époque, Mario Draghi.

Le secrétaire d'État américain Antony Blinken et le secrétaire à la Défense Lloyd Austin se sont rendus à Kiev le 25 avril pour rencontrer Zelensky, à ce moment-là les hauts responsables américains à visiter. Même la première dame, le Dr Jill Biden, a effectué une visite surprise le jour de la fête des mères l'année dernière dans une petite ville de l'extrême sud-ouest de l'Ukraine. Elle a rencontré la première dame ukrainienne Olena Zelenska.

Un risque que Biden "voulait prendre"

Lors des étapes de planification de ce voyage, Biden s'est vu présenter une gamme d'options pour une visite en Ukraine, mais a décidé que seule la capitale Kiev avait du sens en tant que lieu, a déclaré une personne proche du dossier.

Le président n'a jamais sérieusement envisagé d'autres endroits - s'il allait en Ukraine, il voulait aller à Kiev.

Source CNN



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